“用两到三年时间基本解决执行难问题”是最高人民法院周强院长在十二届全国人大四次会议上,向全国人民作出的庄严承诺。现在,“基本解决执行难”工作已经到了战略决胜阶段,我院积极贯彻落实最高法、区高院和南宁市中院决胜基本解决执行难会议精神,多次召开工作部署会及推进会,认真研究执行举措,向“基本解决执行难”发起总攻,誓要打赢“基本解决执行难”决胜仗。
一是积极开展执行专项活动,攻克执行积案。近两年春节前后统一开展“春天行动”,集中清理执行涉民生案件;开展执行攻坚年专项活动,狠抓执行办案第一要务,着力提高执行效率;长效开展集中执行、错时执行、凌晨执行、夜间执行等各类专项行动;坚持周六集中执行、每月两次清晨与夜间执、举报案件随时执行;调整“行动 竞赛”式紧张的执行工作节奏、饱和工作量。
二是充分整合执行合力,强化联动执行效果。发挥“执行110”便民服务卡作用,扩大范围收集被执行人财产线索;发挥联动平台作用,及时掌握被执行人在辖区内的租住信息,查找下落不明的被执行人,进而找到被执行人行踪;发挥基层党组织、社区作用,形成强大执行合力,确保执行案件顺利执结。
三是加大力度打击规避执行犯罪行为。加强与公安、检察等部门的沟通协作,统一立案标准,简化层报程序,对于情节严重的有能力履行而拒不履行的被执行人,追究其刑事责任,在打击拒执工作再上新台阶。
四是加强执行款物管理,确保执行案款流转与发放透明高效。全面落实执行款支付实行纸质和电脑“双审批”、执行款清零后方能归档结案以及案、款、账每月核对等工作要求,实现案、款、账、人一一对应,确保账目清晰、程序透明、发放高效。加强与托管银行的沟通协调,加快执行案款流转进度。
五是畅通绿色通道,司法救助实现常态化和制度化。开通涉民生执行案件绿色通道,建立起以快速执行、优先执行、主动执行、联席会议、司法救助为主要内容的五大长效机制,重点解决符合条件的特定案件当事人面临的生活急迫困难。
六是狠抓执行宣传,营造执行氛围。执行宣传团队到失信被执行人所在村委、乡镇,街道、社区进行宣传,公告失信被执行人相关案件信息,同时运用典型的拒执罪案例,详细讲解拒不履行法律生效判决、裁定的后果。定期在法院微信、微博等平台发布典型案例、法律政策。主动邀请人大代表、政协委员参与执行行动,自觉接受监督的同时为解决执行难营造良好的舆论氛围。
七是注重交流研讨,提升执行团队业务能力。坚持每周开展案例研讨和理论学习,进一步增强工作团队办案水平。及时向上级法院汇报新类型疑难复杂执行案件,分析研判“骨头”案件,制定执行方案。
“基本解决执行难”工作开展以来,我院按照上级法院的部署要求,在党委的坚强领导,人大政府政协的监督指导下,工作取得了阶段性成效。接下来,我院将进一步加大执行工作力度,创新工作措施,确保如期实现“用两到三年时间基本解决执行难”目标。